Городской совет Дублина перестраивает работу с цифровой трансформацией: инновации, корпоративные ИТ-системы, управление данными и кибербезопасность будут теснее связаны между собой. Совет стремится перейти от пилотных проектов и испытаний в изолированной среде к масштабируемым изменениям, основанным на потребностях организации.
Джейми Кадден, руководитель подразделения корпоративных услуг и трансформации, говорит, что к этому подходу привело простое наблюдение: без подходящих внутренних структур хорошие идеи не удастся масштабировать.
До расширения своих обязанностей Кадден руководил программой инноваций «Умный город» при совете и сотрудничал с представителями бизнеса и академической среды, испытывая новые технологии в городской среде.
«Я находился в удобном положении: мог смотреть вовне, следить за новыми и перспективными технологиями и думать о том, как городской совет может на них реагировать», — говорит Кадден.
Так появились проекты в области интернета вещей, телекоммуникаций, 5G, беспилотников и искусственного интеллекта. Некоторые из них стали постоянными направлениями работы совета.
«Мы создали подразделение по телекоммуникациям, чтобы ускорить развитие цифровой связи. Создали подразделение по беспилотникам, чтобы управлять их использованием на благо города», — объясняет он.
Однако этот опыт выявил и организационную проблему.
«Если в организации нет подходящей архитектуры и нужных структур, бывает чрезвычайно трудно масштабировать удачные проекты и хорошие идеи», — говорит Кадден.
Объединение инноваций и корпоративных систем
Во многих государственных учреждениях инновации развиваются в отдельных командах, обособленно от основных ИТ-подразделений и корпоративных функций. Городской совет Дублина намеренно объединяет эти направления.
«Вступив в новую должность, я оценил прогресс в цифровых услугах и переводе сервисов в онлайн, а также новые идеи в сфере умных городов и интернета вещей. И понял: если мы не будем работать сообща, не добьёмся необходимого масштаба», — рассказывает Кадден.
При этом, подчёркивает он, реорганизация должна быть организационной, а не продиктованной технологиями.
«Движущая сила здесь — не технологии, а потребности организации. Важно понять, как расставлять приоритеты и обеспечивать должную поддержку», — говорит Кадден.
Без эффективного управления и прочной организационной основы пилотные проекты так и останутся пилотами, а возможности масштабирования будут упущены.
«Без надлежащего управления данными, корпоративной архитектуры и мер кибербезопасности крайне сложно перенести решения из испытательной среды в условия, где они смогут масштабироваться и менять работу организации», — добавляет Кадден.
Испытательная площадка Smart Docklands в Дублине наглядно показала, как менялись городские технологии. По словам Каддена, в начале работы многие обещанные решения оказывались не столь эффективными и были довольно несовершенными.
«Создать сеть датчиков на всех мостах через реку Лиффи в рамках сравнительно небольшого пилотного проекта раньше было бы немыслимо. Теперь задача — понять, как вернуть такие проекты в организацию и разработать механизм, который позволит внедрить их в повседневную работу и корпоративные процессы», — говорит он.
Телекоммуникации, квантовые технологии и оптоволоконные датчики
Пример создания такой организационной основы — решение городского совета создать подразделение по телекоммуникациям. Его работа согласуется с более широким курсом Европы на развитие гигабитных сетей.
«Мы заранее создали необходимые структуры и функции, публиковали данные и делали наши активы доступнее для отрасли», — говорит Кадден.
Одновременно возрастает значение киберустойчивости. Поскольку совет управляет системами дорожного движения, которые считаются критической инфраструктурой, на него распространяются повышенные требования.
«Квантовая связь, безусловно, сыграет роль в создании более надёжных и защищённых сетей», — говорит он.
Городской совет Дублина провёл первую в Ирландии государственную демонстрацию сценария применения квантово-защищённой связи: передовые методы шифрования испытали на существующей муниципальной оптоволоконной сети.
Кроме того, совет испытывает оптоволоконные датчики на отдельных участках дорожной сети. Совместно с исследовательскими партнёрами он изучает, как данные о вибрации могут помочь в работе городских служб.
«Можно измерять шум или вибрации вблизи оптоволоконной сети и выяснять, есть ли натяжение, заиливание, затопление или строительные работы рядом с определёнными участками. Это бесценный способ лучше управлять таким активом», — объясняет Кадден.
Осторожный подход к генеративному ИИ
В сфере искусственного интеллекта Дублин также старается сочетать амбиции с надлежащим управлением.
«У нас есть лаборатория генеративного ИИ, созданная в партнёрстве с национальным исследовательским центром ADAPT. Мы сформировали безопасную среду для изучения возможных применений генеративного ИИ и поддержки его внедрения в организации», — говорит Кадден.
В лаборатории команды изучают возможные сценарии использования технологии, учитывая рекомендации ЕС и Ирландии в области искусственного интеллекта.
«Вместо того чтобы поддаваться ажиотажу вокруг генеративного ИИ, мы создаём безопасную среду и действуем осторожно. Надеемся, это позволит нам быстрее масштабировать решения, когда для этого настанет подходящий момент», — говорит он.
Эти вопросы — управление, архитектура данных и кибербезопасность — будут в центре внимания городского совета, который примет Европейский форум городского лидерства. Это будет первая очная встреча сети City Innovation Network, посвящённой использованию искусственного интеллекта и технологий на благо общества.
«Удивительно, когда общаешься с коллегами из других европейских городов и можешь делиться опытом и выводами о том, что работает. Такие обсуждения проходят в очень открытой атмосфере», — говорит Кадден.
Главный вывод Каддена неизменен: инновации должны сопровождаться организационными преобразованиями.
«Это даёт возможность замечать новые перспективные разработки и вдохновляет», — говорит он.